6.2.4 结论
2018-06-07 16:49:28 作者:侯保荣等来源:

    目前,我国的文物保护工作由各级别的文物单位负责,全国的文物保护工作由国家文物局统一负责,各省市的文物保护工作由各省市的文物局或文化厅负责。文物局或文化厅有专门的文物保护经费和文物保护人员来开展相关文物工作。据《中国统计年鉴》显示,2014年我国文物单位已经超过8000个,从业人员14.8万人,总资产超过1000亿元,而且各项数据都呈逐年上升的趋势。


    文物单位每年的经费主要来源于财政拨款,部分来源于上年结余和其他收入。由于文物工作是非盈利性工作,每年文物局的财政拨款决定了文物工作能否顺利进行。据国家文物局公布的财政预算数据显示,近几年国家文物局的财政收入约4.5亿元,而且呈现逐年上涨的趋势,其中财政拨款占50%以上。另据《中国统计年鉴》数据显示,2014年中国文物业总资产已经超过1000亿元。


    本着“收支平衡”的原则,文物单位每年的财政支出与财政收入大致相当。财政支出包括工作人员的工资及福利支出、文物单位行政运营支出、项目支出、博物馆及文物支出,其中与文物保护工作直接相关的支出有博物馆支出、文物保护支出和其他文物工作支出。国家文物局年度支出约4.5亿元,其中文物支出占60%以上。《中国统计年鉴》显示,2014年,中国文物业财政支出超过364亿元。据粗略统计,文物保护方面的支出在文物单位总支出中占据着很大的比例。


    据2005年12月中国文物研究所发布的《馆藏文物腐蚀损失调查报告》显示,我国各类材质的馆藏文物,普遍存在不同程度的自然病害,藏品总数中有一半以上遭受了各种程度的自然腐蚀损害,年平均直接经济损失的估算值约为122亿元。文物腐蚀造成的文化和经济损失极为惨重!


    通过对《中国统计年鉴》、国家文物局、河南省文物局、山西省文物局、广东省文化厅公布的数据进行分析,尽管数据包含的意义和计算时基数不尽相同,但仍发现各文物单位在文物工作上的投入逐年增加,文物保护工作方面的支出也占据着越来越大的比例。尽管中国的文物腐蚀情况依旧较严重,但随着对文物工作尤其是文物保护工作上投入力度的增加,相信中国的文物腐蚀状况在未来的几年中会逐步得到好转。