随着装备老化的不断加剧以及海外恶劣作战环境的影响,装备腐蚀已成为影响美军装备战备完好性水平的主要因素之一。据粗略统计,美军每年用于装备腐蚀预防与修复的费用已达到90亿~200亿美元之间。如何对装备腐蚀费用进行精确统计、科学分析,准确查找出装备腐蚀费用产生的关键环节与原因,制定合理的应对措施,已成为美军装备保障领域亟待解决的关键问题之一。
早在2003年,美国政府问责局(GAO)在一份题为《降低腐蚀费用,提高装备战备完好性》报告中就要求国防部“制定标准化的方法用于收集、分析腐蚀费用数据”。随后,国防部“腐蚀预防与控制综合产品组”(CPC IPT)组织制定了以“费用树状分析图”为核心的腐蚀费用统计分析方法。目前,该方法已得到了政府问责局的认可,国防部要求各军种对该方法予以推广。
一、美军装备腐蚀费用概况
近年来,美军装备腐蚀费用呈指数增长,占维修费比例也越来越大,陆海空三军均面临严重的腐蚀费用控制问题。国防部装备腐蚀费用见表1。
表1 2005至2010年美军装备腐蚀费用
美空军装备腐蚀费用主要是由机群整体老化引起的,占到空军全部腐蚀费用的50%以上。2007财年美空军部分型号装备腐蚀费用见表2。
表2 2007财年美空军装备腐蚀费用
美海军装备腐蚀费用主要是恶劣的使用环境造成的,如充满盐份的海水,经常在两栖环境下使用等。目前,腐蚀已成为海军需首要解决的维修问题。
表3 2007财年美海军装备腐蚀费用
美陆军装备腐蚀费用主要是使用频度过大、作战环境恶劣等因素造成的,某些车辆腐蚀修复费用甚至达到了车辆购置费的65%。
二、美军装备腐蚀费用的分类
为便于分析,美军对装备腐蚀费用采取了三种分类方式:一是按维修级别进行分类的方式,分为基地级维修、野战级维修中产生的腐蚀费用以及“非正常途径上报”(ONR)的腐蚀费用;二是按维修类型进行分类的方式,分为修复性维修和预防性维修中产生的腐蚀费用;三是按装备组成进行分类的方式,分为结构件和部件的腐蚀费用。
(一)按维修级别分类的装备腐蚀费用
基地级维修腐蚀费用是指在装备大修或部件、组件、系统改造过程中产生的腐蚀费用。野战级维修腐蚀费用包括在基层级和中继级维修中产生的腐蚀费用,其中,基层级维修腐蚀费用是指基层部队在装备检查、保养过程中产生的腐蚀费用,中继级维修腐蚀费用是指定维修机构在对基层部队提供直接支援级维修保障过程中产生的腐蚀费用。非正常途径上报的腐蚀费用是指没有在常用维修报告系统中确认的腐蚀预防与控制费用。例如,由非维修专业的技术人员检查装备产生的费用或与腐蚀相关的培训费用。
(二)按维修类型分类的装备腐蚀费用
一般情况下,与腐蚀问题发生后采取措施相比,在预防性维修中解决潜在的腐蚀问题更有助于节省费用,也有助于保持装备的战备水平,但二者必须取得一定平衡,否则不利于降低腐蚀总费用。如图1所示,如果二者的比值过高或过低,腐蚀总费用都会居高不下,只有二者在保持适当比例,腐蚀总费用才会达到最低值。
图1 预防性与修复性维修腐蚀费用曲线
为便于统计,美军将与腐蚀有关的人力工时费、材料费、设备费、培训费以及研究与开发费作为统计指标用于计算预防性和修复性维修中产生的腐蚀费用。其中,与腐蚀有关的设备费、培训费以及研究与开发费均算作预防性维修中的腐蚀费。人力工时费与材料费按照以下标准归类:
用于修复和处理腐蚀损伤(如表面处理和喷沙)的人力与材料费,计入修复性维修腐蚀费。
用于获取被腐蚀装备的人力与材料费,计入修复性维修腐蚀费。
用于被腐蚀装备维修申请与规划的人力费,计入修复性维修腐蚀费。
用于清洗、检查、喷漆以及采取预防性手段的人力与材料费,计入预防性维修腐蚀费。
用于建设腐蚀治理车间的人力与材料费,计入预防性维修腐蚀费。
三、美军装备腐蚀费用分析工具
美军目前主要依靠树状图和数据结构表对装备腐蚀费用进行分析,清晰直观且便于开展分析。
(一)基本树状图
图2是最基本的树状图模板,采用的是按维修级别分类的方式统计、分解装备腐蚀费用。其中,费用分解到最后一层均用A、B、C等表示,称为“费用代码”,如A表示基地级维修中与腐蚀有关的人力工时费,D表示野战级维修中与腐蚀有关的材料费。图3 是2007财年美空军维修总费用中腐蚀费用的树状分解图。
图2 腐蚀费用树状图
图3 2007财年美空军腐蚀费用树状图
(二)树状图的细化
在基本树状图的基础上,还可针对某一项具体经费进行细化,如图4是对美空军基地级维修中与腐蚀相关的费用进行了分解。与基本树状图类似,费用分解到最后一层也用费用代码等表示,如A1表示建制维修中与腐蚀有关的飞机人工费,B2表示合同商维修中与腐蚀有关的飞机材料费。
图4 2007财年美空军基地级维修中腐蚀费用的树状图
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