《Science》点赞中国国家自然科学基金改革策略

2018-11-20 12:16:31 作者：本网整理来源：科袖网分享至：

11月16日，Science 发表题为《Reform and cooperation in China》社论（以下简称社论），称赞中国国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）的改革策略。

自1986年国家自然科学基金成立以来，因为中国的快速转型，成为全球科研的重要参与者。中国国家自然科学基金会（NSFC）的资助预算从最初的8000万增长到280.4亿人民币。

现在，在国家自然科学基金委员会主任李静海的领导下，国家自然科学基金委员会就其未来进行了磋商。为促进国际对话，今年9月5日至8日，国家自然科学基金委员会召集了欧洲15个资助机构的代表，征求对拟议改革的反馈意见，并在巴黎召开了“新时代科学基金资助战略与政策”国际研讨会。会上，李静海以《科学新范式下的科学资助机构》为题做了主旨发言，向与会代表介绍了自然科学基金委新时代改革方案和战略举措。

社论称，国际其他科学资助机构一致评价，上述举措正是围绕“科学卓越（scientific excellence）”的目标。

在近期中国政府重组过程中，国家自然科学基金委员会隶属于科技部，这让大众对国家自然科学基金委员会的独立性表示担忧。自从宣布重组以来，人们一直在猜测可能发生的变化，但在巴黎公布改革纲要之前，几乎没有提供任何细节。在这种情况下，传达的信息是国家自然科学基金会将保持其应有的独立性。

此前在今年6月举行的第八届自然科学基金委员会第一次全体委员会议上，自然科学基金委公布新时期科学基金资助导向，即“鼓励探索，突出原创；聚焦前沿，独辟蹊径；需求牵引，突破瓶颈；共性导向，交叉融通”。

其中，“鼓励探索，突出原创”旨在让新思想及时得到支持，鼓励源于科学家灵感的自由探索，强调首创性，使科学基金成为新思想的孵化器；“聚焦前沿，独辟蹊径”旨在扩展新的科学前沿，强调开创性和引领性，使科学基金成为科学前沿的牵引器；“需求牵引，突破瓶颈”旨在破解国家重大战略需求和经济社会发展中的核心科学问题，使科学基金成为经济社会发展和国家安全的驱动器；“共性导向，交叉融通”旨在以共性科学问题为导向，促进不同学科的交叉融合，使科学基金成为人类知识的倍增器。

国家自然科学基金委员会进行的改革反映了科学的变化：改变全球科学景观，跨学科的重要性，应用和基础研究的结合，以及研究与创新之间的相互作用。

社论将其总结为自然科学基金的四个资助类别，即好奇心驱动的研究、科学前沿问题的研究、经济社会所需的研究及应对重大挑战的跨学科研究。国家自然科学基金会正在考虑一个特殊部门，其任务涉及各个学科。所有资助机构都指出了将“科学卓越”作为主导标准的挑战。

“全球科学格局变化，跨学科研究凸显重要性，基础研究与应用研究紧密结合，科学研究与技术创新相辅相成——自然科学基金委的改革反映了科学研究范式的这些深刻变化。”社论评价。

据此前消息，2018年自然科学基金委将重点研究论证三方面改革方案。

● 一是提出以交叉融合为特征的学科布局方案。

这要求科学基金的学科布局既要涵盖不同层次的知识，也要将知识体系的结构与国家各领域重大需求相融通，解决学科相互隔离等阻碍创新的问题。

● 二是研究制定充分利用人工智能等现代科技的“智能化评审系统建设方案”，为未来全面推进项目评审智能化提供支撑。

● 三是研究探索“负责任+计贡献”的同行评议工作机制。评审工作要计入专家贡献，进一步引导和激励评审专家负责任开展项目评审，从根本上保障科学基金同行评议质量。

社论对上述三方面改革方案作出了一一评价。

首先，找到合适的专家去评审跨学科的申请具有挑战性。“自然科学基金委正在考虑筹建一个负责跨学科工作的新部门。”

第二，对利用人工智能技术，自然科学基金有望从大数据基础、专家知识系统、精准匹配等多方面作出部署。

第三，按评审专家责任、信用和贡献为基础的新评议机制，旨在避免非学术的偏见和利益冲突。此外还指出，在国际合作项目的评议中，还需要各国开展多边交流，避免程序上的冲突。