导读

    今年6月，国务院办公厅印发《关于深化科技奖励制度改革的方案》（以下简称《方案》）。此前，科技部曾举办《方案》解读会回应公众关切，指出国家科学技术奖励将从提名资格、评审制度、奖励对象、诚信制度等方面进行改革。其中，有学术威望、学术视野、学术境界的专家学者将获得提名资格曾备受舆论关注。

    10月30日，国家科学技术奖励工作办公室印发《国家科学技术奖提名制实施办法（试行）》的通知，对提名资格、提名条件、提名程序、责任与监督、动态调整与信用管理等作出了制度规定。

    概括的讲，之前提出的给予专家提名资格的条件进一步明确：国家最高科学技术奖获奖人；中国科学院院士，中国工程院院士（以下简称院士，不含外籍院士）；2000年（含）以后的国家自然科学奖二等奖及以上，技术发明奖、科学技术进步奖一等奖（含创新团队）及以上的第一完成人，只要符合年龄条件均可参与提名。

    同时，对有提名资格的专家可提名的条件进行了规定：

    （一）国家最高科学技术奖获奖人可以独立提名，且奖种不限。

    （二）院士可以3人联合提名1项国家最高科学技术奖或中华人民共和国国际科学技术合作奖。

    （三）院士或国家自然科学奖获奖项目第一完成人，可以3人联合提名1项国家自然科学奖。

    （四）院士或国家技术发明奖、科学技术进步奖获奖项目第一完成人，可以3人联合提名通用项目类的1项国家技术发明奖或国家科学技术进步奖，不得提名专用项目。

    （五）院士可以独立提名1项完成人仅为1人或第一完成人40岁（含）以下的国家自然科学奖或通用项目类的技术发明奖，不得提名专用项目。

    详细请参见办法原文：

    《国家科学技术奖提名制实施办法（试行）》

    国科奖字〔2017〕43号

    各有关提名单位（专家）：

    《国家科学技术奖提名制实施办法（试行）》已经第四届国家科学技术奖励委员会第十次会议同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

    国家科学技术奖励工作办公室

    2017年10月30日

    国家科学技术奖提名制实施办法（试行）

    第一章 总则

    第一条 为规范国家科学技术奖提名工作，根据《关于深化科技奖励制度改革的方案》（国办函﹝2017﹞55号）的精神，依据《国家科学技术奖励条例》及其实施细则的有关规定，制定本办法。

    第二条 本办法适用于专家学者、组织机构和相关部门（以下统称提名者）提名国家科学技术奖的活动。

    第三条 国家科学技术奖励工作办公室（以下简称奖励办公室）负责相关组织工作。

    第二章 提名资格

    第四条 本办法所称专家学者（以下简称专家）是指：

    （一）国家最高科学技术奖获奖人；

    （二）中国科学院院士，中国工程院院士（以下简称院士，不含外籍院士）；

    （三）2000年（含）以后的国家自然科学奖二等奖及以上，技术发明奖、科学技术进步奖一等奖（含创新团队）及以上的第一完成人。

    提名专家年龄不超过70岁，院士年龄不超过75岁，国家最高科学技术奖获奖人年龄不受限制。

    第五条 本办法所称组织机构（以下简称机构）是指经科技部认定的具有提名资格的全国学会、行业协会（联合会）以及其他组织机构。

    （一）机构应符合以下基本条件：

    1.社会科技奖励的设奖者或承办机构；

    2.所设社会科技奖励符合《科技部关于进一步鼓励和规范社会力量设立科学技术奖的指导意见》（国科发奖〔2017〕196号）的要求；

    3.所设社会科技奖励已连续开展5个周期（含）以上的奖励活动，近5年内无违法违规记录和不良社会影响。

    （二）经科技部认定的其他机构。

    第六条 本办法所称相关部门（以下简称部门）是指：

    （一）省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团，香港特别行政区政府，澳门特别行政区政府。

    （二）国务院有关组成部门和直属机构。

    （三）中央军委科学技术委员会。

    （四）中华人民共和国驻外使馆、领馆。

    （五）经科技部认定的其他部门。

    第三章 提名条件

    第七条 提名专家每人每年度可以独立或与他人联合提名1项国家科学技术奖，联合提名时列第一位的为责任专家。

    （一）国家最高科学技术奖获奖人可以独立提名，且奖种不限。

    （二）院士可以3人联合提名1项国家最高科学技术奖或中华人民共和国国际科学技术合作奖。

    （三）院士或国家自然科学奖获奖项目第一完成人，可以3人联合提名1项国家自然科学奖。

    （四）院士或国家技术发明奖、科学技术进步奖获奖项目第一完成人，可以3人联合提名通用项目类的1项国家技术发明奖或国家科学技术进步奖，不得提名专用项目。

    （五）院士可以独立提名1项完成人仅为1人或第一完成人40岁（含）以下的国家自然科学奖或通用项目类的技术发明奖，不得提名专用项目。

    第八条 提名专家应在本人熟悉学科领域范围内进行提名，责任专家应在本人从事学科专业（二级学科）内提名。

    第九条 提名专家不能作为同年度提名项目完成人（含专用项目），并应回避本人提名项目所在奖种评审委员会、评审组（含网评组）的评审活动。

    第十条 3名专家联合提名时，与提名项目任一完成人同一单位的专家不应超过1人。

    第十一条 提名机构和部门应在本学科、本行业、本地区、本部门范围内进行提名，原则上提名奖种和数量不限（驻外使馆、领馆仅可以提名中华人民共和国国际科学技术合作奖）。

    第十二条 提名专用项目的部门应具备相应的保密资格，机构不得提名专用项目。

    第四章 提名程序

    第十三条 奖励办公室每年度公开发布提名工作通知。

    第十四条 具备提名资格的专家、机构、部门，根据提名工作通知的要求开展提名工作。

    第五章 责任与监督

    第十五条 提名者应承担提名、答辩、异议答复等责任，并对相关材料的真实性和准确性负责。提名机构和部门应建立规范的提名遴选机制，择优提名。3名专家联合提名时，责任专家牵头负责相关事项。

    第十六条 提名者应填写奖励办公室制定的统一格式的提名书，并根据国家科学技术奖的标准和条件，对提名等级严格把关。

    第十七条 提名者向奖励办公室正式提名前，应征得项目主要完成人及其工作单位和完成单位的同意，并协调完成单位组织提名相关材料并公示，提名机构和部门还应在本机构、本地区、本部门范围内再次公示。

    第十八条 当年度项目或完成人不得被重复提名或被多个组织、部门联合提名。

    第十九条 提名者应严格遵守《中华人民共和国保密法》和《科学技术保密规定》等有关保密规定。

    第二十条 提名者应严格遵守《国家科学技术奖评审行为准则与督查暂行规定》和《国家科学技术奖励评审工作纪律》的有关规定。

    第六章 动态调整和信用管理

    第二十一条 连续两次出现形式审查不合格项目的提名专家或机构，提名资格暂停一年。

    第二十二条 除边远地区及特别行政区的部门外，连续三次提名均未获奖的提名者，提名资格暂停一年。（边远地区是指西藏、新疆、新疆生产建设兵团、内蒙古、宁夏、广西、甘肃、青海、贵州、云南、海南，特别行政区是指香港特别行政区及澳门特别行政区。）

    第二十三条 违反本办法第十五条、第十九条、第二十条的规定或列入国家科技计划（专项、基金等）严重失信行为记录的提名者，暂停或取消提名资格。

    第二十四条 提名者恢复提名资格时，需向奖励办公室提出申请，经审核同意后方可提名。

    第七章 附则

    第二十五条 本办法自发布之日起施行，2015年12月8日发布的《专家推荐国家科学技术奖试行办法》同时废止。

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