为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要( 2006-2020 年)》(以下简称《规划纲要》)和《 2004-2010 年国家科技基础条件平台建设纲要》精神,深入推进新时期国家科技基础条件平台建设,充分发挥专家的决策咨询作用, 2006 年 12 月 18 日,科技部和财政部在京联合举行了 “ 第二届国家科技基础条件平台建设专家顾问组会议暨国家科技基础条件平台中心揭牌仪式”。科技部部长徐冠华、财政部部长助理丁学东出席会议并作重要讲话。中纪委驻科技部纪检组组长吴忠泽、科技部副部长刘燕华、尚勇、曹健林、科技日报社社长张景安、科技部副秘书长郑国安等领导同志出席了会议。“ 国家材料环境腐蚀试验站”专家组组长师昌绪院士做了即席讲话,“ 国家材料环境腐蚀野外台站建设”项目负责人李晓刚教授出席了会议。
徐冠华部长指出,搭建具有公益性、基础性、战略性的国家科技基础条件平台是政府的重要职能,对于提高我国自主创新能力和竞争力具有重要战略意义。加强平台建设工作,是贯彻落实《规划纲要》精神的重要举措,体现了政府职能转变的要求和国家科技计划管理改革的精神,有利于实现项目、基地和人才的统筹。徐冠华部长强调,要从全面落实科学发展观、增强国家自主创新能力的战略高度,进一步深化对平台建设工作的认识,做好平台建设的顶层设计和总体布局,在实践中不断探索和创新组织管理方式,加快平台建设步伐。“十一五”平台建设要充分发挥专家顾问组的决策咨询作用,充分听取专家的意见,并不断完善专家参与机制,为专家咨询提供更加便利条件,努力提高政府科学决策的水平。平台中心要按照 “ 整合、共享、完善、提高 ” 的平台建设方针,认真履行职责,努力建设成为平台建设与运行的专业化管理机构。
丁学东部长助理强调,财政部高度重视平台建设工作,按照转变政府职能和建立公共财政的总体要求,近年来一直把平台建设作为公共财政支持的重点,并不断加大支持力度。要实现科技资源整合与共享的平台建设目标,提高财政科技投入绩效 , 就必须进一步深化对平台建设内涵和发展规律的认识,努力探索和解决现行体制下开展平台建设所面临的诸多困难。今后一段时期,平台建设要着力加强调查研究和体制机制创新,结合当前形势和平台建设的内在规律,重点做好摸清国家科技基础条件资源存量、加强平台建设政策法规制度建设和技术保障队伍建设等工作。
会上,科技部、财政部领导向第二届国家科技基础条件平台建设专家顾问组成员颁发了聘书,第二届专家顾问组由 47 名来自国内各大科研院所、高校和企业的知名专家组成,组长由中国科学院院士胡启恒女士担任。作为 “十一五”平台建设的智囊团,将对平台建设的战略布局、发展规划、组织实施和制度建设等重大问题进行指导和咨询。会上,新组建的国家科技基础条件平台中心举行了揭牌仪式。国家科技基础条件平台中心作为科技部直属事业单位,主要承担平台建设政策研究、项目管理、咨询服务、国际合作与宣传培训等方面的工作。第二届平台建设专家顾问组和平台中心的成立,标志着平台建设的专业化管理和咨询服务机制更趋完善,将推动平台建设工作迈上一个新台阶。
国家科技基础条件平台建设是为有效改善我国科技发展中存在的科技资源分散重复、封闭垄断等问题而实施的一项战略性工作。主要是通过运用信息、网络等现代技术,以资源共享为核心,对科技基础条件资源进行合理布局、战略重组和系统优化,通过管理体制和运行机制创新,促进全社会科技资源高效配置和综合利用。从 2003 年开始试点到 2005 年正式启动,平台建设工作已经积累了一定经验并在大型科学仪器、自然科技资源、科学数据和科技文献等科技资源整合与共享上取得了初步成效。
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